即業主與服務商簽訂特許權協議 ，特許服務商承擔工程投資 、建設 、經營與維護 ，在協議規定的期限內 ，服務商向業主定期收取費用 ，以此來回收係統的投資 、融資 、建造 、經營和維護成本並獲取合理回報 ，特許期結束 ，服務商將固定資產無償移交給業主的一種投資模式 。

   BOT與EPC+C的最主要區別是 ：在BOT模式下 ，服務商以自有資金進行工程投資建設 ，擁有特許期限內相關資產的所有權 ，特許期結束後 ，該所有權轉至業主 ，帶有融資性質 ；而在EPC+C模式下 ，服務商全程都不擁有工程相關資產所有權 ，僅依所提供的服務收取費用 。